美聯(lián)儲加息的腳步越來越近,而美國制造業(yè)創(chuàng)下新高的同時失業(yè)率降到了新低。此前備受爭議的量換寬松貨幣政策,這次真的挽救了美國經(jīng)濟、制造業(yè)和就業(yè)。
美國6月ISM制造業(yè)指數(shù)升至53.5,創(chuàng)今年1月來最高;同時,6月失業(yè)率下降至5.3%,為2008年4月以來最低。那么,為什么美國在就業(yè)平穩(wěn)回升的過程中制造業(yè)也在持續(xù)回升呢?
這就會回到了一個更為根本的問題,美國經(jīng)濟回升的主要動力什么?目前普遍認為有四點是美國經(jīng)濟回升的主要動力:金融市場活躍,三大股指強力回升;房地產(chǎn)價格強力回升;消費貸款持續(xù)上升,拉動國民消費;制造業(yè)回穩(wěn)。
而在這一切的背后,寬松的貨幣政策和積極的產(chǎn)業(yè)政策,是美國在2008年金融危機后率先展露出穩(wěn)健回升勢頭的重要原因。尤其是制造業(yè),在全球制造業(yè)整體顯現(xiàn)疲弱之時,美國制造業(yè)的堅挺證明了,實體經(jīng)濟回暖離不開資金支持。
美國的第一輪量化寬松(QE1)從2008年11月開始,而為了扭轉(zhuǎn)“產(chǎn)業(yè)空心化”提出的“重返制造業(yè)”是在2009年初,這應(yīng)該不是巧合。
2009年初,也就是奧巴馬入主白宮后不久。一年后,2010年美國制造業(yè)創(chuàng)造了64.6萬個就業(yè)崗位,是1990年以后的最快增速。2014年7月7日,白宮國家經(jīng)濟委員會發(fā)表報告稱,美國制造業(yè)產(chǎn)出大幅增長。而與制造業(yè)走勢一致的,就是美國的整體經(jīng)濟。
五年的時間里,美國政府利用各種政策和措施,促使一大批跨國公司或?qū)⒑M獾纳a(chǎn)基地遷回美國,或在國內(nèi)開設(shè)新廠。美國制造業(yè)出現(xiàn)了自20世紀90年代以來首次持續(xù)性就業(yè)增長的勢頭,外貿(mào)出口額也有顯著增長,從2010年到2013年底,出口額增長了23%。
也是在這五年里,持續(xù)了三輪的量化寬松,美聯(lián)儲直至2014年10月正式宣布其結(jié)束。而在這一期間,雖然美聯(lián)儲的貨幣政策目標的重點明顯轉(zhuǎn)移到了就業(yè)上,就業(yè)數(shù)據(jù)成為重點監(jiān)測指標。而從實際結(jié)果上看,就業(yè)對實體經(jīng)濟的反映是很準確的。
美國的就業(yè)等重要數(shù)據(jù)最早從2012年下半年就出現(xiàn)回升,最晚也是在2014年底確立回升勢頭。特別是制造業(yè),從2013年7月起到2014年12月的18個月,采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)有15個月都處在55以上,即處在擴張階段,制造業(yè)的回升基本確立整體的回暖態(tài)勢。
美國經(jīng)濟和制造業(yè)復(fù)蘇的路徑,也給在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時要避免經(jīng)濟過快回落風(fēng)險的中國經(jīng)濟一個提醒——在經(jīng)濟遇到困難和調(diào)整的事情,更應(yīng)該努力保住實體經(jīng)濟,以此來保持就業(yè)平穩(wěn),這最終會促成經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。
而從貨幣政策來講,從2008年開始的以熨平經(jīng)濟波動為目的貨幣政策,其調(diào)整波動還是十分明顯的,2013年年中銀行業(yè)“錢荒”之后,中國貨幣政策才明確不會再出現(xiàn)“大放大收”。其后至今的貨幣政策,整體表現(xiàn)平穩(wěn),在關(guān)鍵時點敢“放水”,這對穩(wěn)定經(jīng)濟是十分必要的。
不過,目前的中國實體經(jīng)濟仍然對資金十分饑渴。在貨幣定向?qū)捤芍拢嚓P(guān)的產(chǎn)業(yè)政策就應(yīng)該加速。目前,除了減稅外,就制造業(yè)政策來說,雖然有了中國制造2025的整體政策框架但仍有兩個問題十分緊迫:一是,那些高端制造業(yè)以外的制造業(yè),正在面對嚴峻的產(chǎn)能淘汰,而這些行業(yè)正是傳統(tǒng)的吸納就業(yè)的主要行業(yè);二是,資金對制造業(yè)十分重要,但眾多企業(yè)的融資難、融資貴尚無更好的解決辦法。
當前中國經(jīng)濟努力仍在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和避免經(jīng)濟過快下滑中間保持平衡,而就經(jīng)濟的回升動力來看,與美國經(jīng)濟復(fù)蘇相似的情況正在顯現(xiàn):中國股市的融資功能在今年明顯增強,部分城市房價出現(xiàn)回升,消費仍然是國內(nèi)經(jīng)濟的重要引擎,惟獨制造業(yè)還處于疲態(tài)。
中國的制造業(yè)PMI一直在等待回升態(tài)勢的確立。從2013年底至今,制造業(yè)PMI走出了一個W型軌跡,最高點也在52%以下。由此,可以大體做出這樣的推斷,證明中國經(jīng)濟完成觸底回升的重要一項就是制造業(yè)數(shù)據(jù)的企穩(wěn)。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,6月官方制造業(yè)PMI指數(shù)為50.2%,連續(xù)4個月微高于臨界點;6月調(diào)查失業(yè)率降至5.06%,為上半年最低點。而對于這兩個數(shù)據(jù)回升的解釋,又可以找到一個共同點——制造業(yè)和就業(yè)都在依靠服務(wù)業(yè):高技術(shù)制造業(yè)和消費品相關(guān)制造業(yè)的表現(xiàn)繼續(xù)好于制造業(yè)總體水平,而高耗能行業(yè)連續(xù)弱于制造業(yè)總體水平;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
第三產(chǎn)業(yè)占整體經(jīng)濟的比重提升,符合中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的要求。但在肯定服務(wù)業(yè)對于穩(wěn)定就業(yè)的作用的同時,還應(yīng)該繼續(xù)對制造業(yè)總體回落保持關(guān)注。
再回過頭來看,美國在經(jīng)濟復(fù)蘇期間對制造業(yè)的重視,特別是給予的貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策支持,這些都值得借鑒。
由此,有必要再重新認識這樣一個問題——在經(jīng)濟下行壓力不減的情況下,就業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)好是十分重要的,但是仍然清醒地認識到,代表著實體經(jīng)濟的制造業(yè)的回升才是經(jīng)濟企穩(wěn)更加堅實的基礎(chǔ),而下半年的宏觀政策加碼的重點也應(yīng)該將轉(zhuǎn)向制造業(yè)。